城区养犬应该守住哪些规矩? 文明养犬管住任性是重点

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2018-07-06

  ”李光洁坦言,鲨鱼的种类分为很多种,其中大多数是没有攻击性,但是与大白鲨之类具有攻击性的鲨鱼接触的时候,还是需要专业的保障设备与人员指导才行。“在笼子里看大白鲨,那个鲨鱼有五米多,那个脑袋都有差不多桌子这么大。那时候觉得人很脆弱,就如果没有笼子说死就死了。

  “企业自持的租赁房项目的本质就是租赁房。”该负责人表示,在70年土地使用权期限内,开发建设主体无论自持项目,还是将项目转让给新受让主体,都只能出租,不能出售或变相“以租代售”等;承租人租赁此类住房,无论租赁期限和续租次数多少,都只能获得使用权,不能获得产权。“另外也提醒承租人,虽然鼓励租赁双方建立长期稳定的租赁关系,但建议承租人一次性支付租金期限不宜过长,否则过程中发生的与产权主体相关的变化等因素,可能给承租人带来不必要的困扰和损失。”该负责人说。新华社南宁4月22日电(记者向志强)服务3年以上可获资金补偿、简化乡镇事业单位招聘方式、一般情况下自治区级机关录用公务员要求2年以上基层工作经历……广西壮族自治区党委办公厅、政府办公厅近日印发通知,出台一系列措施引导和鼓励到基层工作。

  ”王驼沙说。(经济日报·中国经济网记者贾佳赵世楠)(责任编辑:郭彩萍)

  该校以弘扬中华文化为办学宗旨,目前在校生数量已达1200多名。  记者了解,“海外传播官”平台活动形式丰富。去年8月,温州邀请“小小海外传播官”开展了为期3天的寻根之旅,相关微博阅读量达到293.5万;去年11月,“海外传播官”主讲的“十九大精神海外传播网络宣讲会”,在海外华人华侨中引起强烈反响,直播专题访问量达20多万人次,其中海外访问占78%。  目前,温州正进一步打造“海外传播官”平台,将以中英文介绍祖国变化、经济动态以及家乡美景、瓯越文化等,激发海外游子的情感共鸣。

  截至目前,全省万多所农民夜校开展宣讲活动万余场(次),参学农民群众达310多万人(次),成为学习宣传党的十九大精神的重要阵地;市州宣讲活动各具特色,德阳的基层“轻骑兵”“乡村加油干”宣讲服务队,阿坝州的“马背宣讲团”“姐妹宣讲团”、凉山州的摩托车“突击队”等,因地制宜开展宣讲,及时把党的十九大精神送到了基层干部群众的“家门口”和“心坎上”。  省委宣传部有关负责人表示,下一步,我省将持续推进宣讲工作,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入,进一步凝聚广大干部群众推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川的智慧和力量。(责编:章华维、高红霞)

    杨越说,针对执行案款,北京法院系统研发了“一案一账号”管理系统,运用信息化手段进一步加强对执行案款的监管,该系统自2016年4月1日上线以来,共收取执行案款亿元,发放亿元,基本做到了款案对应、发放及时,有效防范了渎职侵权风险。

  文明养犬,管住任性是重点(民生三问关注流浪犬管理⑤)  城市养犬问题,除了养犬人需要提高责任意识外,离不开政府部门的管理。 城区养犬,应该守住哪些规矩?乱了规矩又该如何治理?管理尚存哪些难题?本报记者采访北京、上海、广州警方相关负责人及相关专家,探讨城市养犬管理的现状与发展。   问养犬该守啥规矩  记者:目前在市区范围内养宠物狗有哪些必须遵守的规定?  北京警方相关负责人:本市实行养犬登记、年检制度,未经登记和年检,任何单位、个人不得养犬。

  按照《北京市养犬管理规定》,本市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为重点管理区,其他区为一般管理区。 在重点管理区内,每户只准养一只犬,禁止饲养成年体高超过35厘米(肩高)的犬种。 一般管理区可以饲养大型犬,但要实行拴养或者圈养,不得出户遛犬。   养犬人应当遵守下列规定:不得携犬进入市场、商店、公园、学校等公共场所;携犬出户时,应当对犬束犬链,由成年人牵领,携犬人应当携带养犬登记证,并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;对犬在户外排泄的粪便,携犬人应当立即清除等。

  上海市公安局治安总队相关负责人:除了《上海市养犬管理条例》,上海市公安局、上海市农委、市宠物行业协会专门出台了《关于本市禁止个人饲养的烈性犬只目录的通告》,规定了本市禁养犬只的品种及罚则。

上海市物价局、市财政局出台了《关于犬类管理费收费标准等事项的通知》,市物价局和市农委出台了《关于规范犬只狂犬病免疫、电子标识植入收费行为的通知》等文件,进一步细化规范了养犬免疫登记以及收费等行为。

  广州市公安局有关负责人:《广州市养犬管理条例》有如下规定:本市行政街辖区为养犬严格管理区,实行犬只强制免疫和养犬登记制度;镇辖区为养犬一般管理区,实行犬只强制免疫制度。 行政街辖区内的农村地区,经区、县级市人民政府决定,可以划定为一般管理区;镇辖区内的住宅小区和镇人民政府所在地的城市建成区,经区、县级市人民政府决定,可以划定为严格管理区。

严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬包括格斗犬只等攻击性强的烈性犬只、有烈性犬血统的混种犬只,以及体型特别巨大且容易造成视觉恐惧的大型犬只。   问乱了规矩该咋办  记者:目前不文明养犬的类型有哪些?产生这些现象的原因有哪些?  中南财经大学公共管理学院教授庞明礼:目前不文明养犬主要有以下类型:一是遛犬不拴犬绳;二是养犬人未做好防护措施;三是不及时清理犬只粪便;四是犬只扰民。

原因主要分为内因和外因:内因是养犬人缺少自律,文明程度不高,不能自觉遵守文明公约和相关法律法规,也就是有法不依。

外因是缺少他律,也就是执法不严。

  记者:如何以城市治理推进文明养犬?  庞明礼:城市治理是一个多主体参与的过程,需要多元共治,各负其责。

公安机关作为治理不文明养犬行为的主管机关,必须加大打击力度,严格执法。

同时其他部门要做好辅助工作,比如工商部门加强对买卖、办证环节的监督,畜牧部门做好疫苗接种工作等。

各部门要按职责分工,加强配合。   社区、居委会和物业单位要做好宣传工作,重点应是告知市民不文明养犬会承担什么样的道德和法律责任,不文明行为会给社会带来怎样的后果。 养犬人也应提升素质和意识,只有个人文明素质跟上了、法律意识增强了,不文明养犬行为才能从根本上解决。   记者:面对不文明现象,目前如何进行管理?  广州市公安局有关负责人:广州市各级政府和行政管理部门按照职责分工,密切沟通协作,加强养犬管理,逐步实现了养犬实名制和网络化管理,市民依法登记和文明养犬行为意识不断增强。 但上述违法、不文明养犬行为仍时有发生。

对遛犬不牵犬绳、宠物犬吠叫、惊吓人等不文明现象,广州警方主要做法是以警告、教育为主,行政处罚为辅,对经警告教育仍不改正自身行为或者严重违反《条例》有关规定的,视情按照《条例》有关规定依法进行调查取证和行政处罚。

对犬只伤害他人的,按照《条例》规定养犬人应当立即将被伤害人送到医疗卫生机构进行诊治,并在24小时内将伤人犬只送到犬只留验场所,由动物卫生监督机构进行传染病检验。 动物卫生监督机构应当将犬只伤人情况和检验情况报送公安机关,由公安机关载入犬只登记电子档案。

因犬只伤害造成的医疗、赔偿问题,属于民事诉讼范畴。   问管理还有啥难题  记者:在执法和管理上有哪些难点?有哪些建议?  北京警方相关负责人:目前,本市的养犬法规是按照2003年市人大颁布实施的《北京市养犬管理规定》执行的,该法规在实施之初对我市的养犬管理工作确实起到了很好的推动效果,但实施至今已有10余年,在一些内容上需要重新调整。

  另外,近年来本市养犬数量一直在增加,养犬人对所养犬只有着特殊情感,这就更需要养犬人依法、文明、科学养犬。

但是部分养犬人法律意识淡薄,出现违规遛犬、犬吠扰民、遗弃犬只等行为,而且犬伤人事件时有发生,群众对此反映强烈,要求管理部门严格管理。

但民警在对这些行为进行管理时,一些群众认为民警小题大做,民警应该抓坏人,不应该管养犬,对养犬管理执法工作不支持、不理解。

  上海市公安局治安总队相关负责人:城市养犬管理要多借助社会化手段,比如居民自发成立的公益性组织或者宠物协会,通过社会自治,引导文明养犬风尚。 我们也希望,将这项管理纳入社会诚信体系,多次因为不文明养犬行为受到处罚的,在养犬注册等方面予以限制,通过诚信系统的制衡,规范居民的养犬行为。

  庞明礼:治理不文明养犬的难点主要有两方面:一是执法不严,二是缺少举报渠道。

  目前,全国各地限制养犬的规定、条例已经比较完善,但不文明养犬行为仍然存在,核心问题是执法不严。

公安机关警力有限,大多数不文明养犬行为未构成社会危害,只是存在社会危害风险,公安机关不可能做到治理每一个不文明养犬的行为。 在这种情况下,外在约束可能失效。 自律是要靠严格的他律来保障的,一旦他律失效,仅靠养犬人自我规范可能很难达到理想的治理效果。

另一个治理难点是市民缺少举报渠道。 看见不文明养犬行为,很多市民却不知道这一问题应该由谁来管、向谁举报,也不清楚举报方式。   目前部分地方将公安机关的部分处罚权让渡给城市管理部门,由城市管理部门制止和适当处罚不文明养犬行为,如果不文明养犬触犯了治安管理处罚法甚至刑法,再交由公安机关处理。

这种方法是解决执法不严问题的一个很好尝试。

同时,还要让市民对不文明养犬行为的举报方式更加便捷化,比如在醒目位置标识文明提示和举报电话、扫码举报等,让市民可以通过多渠道反映身边的不文明养犬行为。   (孙志男参与采写)。